За полтора десятилетия   местные налоги, являющиеся основным источником финансирования нужд муниципалитета,   сократились с двадцати до двух — земельного налога и налога на имущество физических лиц.   При этом  функциональная нагрузка городской  власти  значительно возросла —  количество вопросов местного значения увеличилось  с 27 до 38, что  требует  дополнительных финансовых затрат.  Тем самым, грубо  попирается   один из основных  принципов административной реформы —  «деньги следуют за полномочиями». Или другая проблема.  Администрация Хабаровска стремится  всячески поддерживать местных товаропроизводителей, на это    нацелена и городская концепция промышленной политики.  А как же иначе, полагают в мэрии Хабаровска, ведь сохранение промышленности является  основой обеспечения развития города и поддержания нормального  уровня жизни его населения.  Но  закон не наделил  органы местного самоуправления  соответствующими полномочиями, поэтому они не вправе закладывать в бюджет средства для поддержки производства.  В связи с этим, уверены в администрации Хабаровска,  законодатель должен закрепить за муниципальными образованиями хотя бы незначительную часть прибыли промышленных предприятий — тогда у них появится мотивация заниматься экономикой.

Также нуждаются в решении и  проблемы, связанные с перераспределением собственности в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти РФ, ее субъектов и местного самоуправления. Из-за противоречивости законодательства, муниципалитеты опять оказались в ущербном положении. Казалось бы, при передаче органам местного самоуправления имущества из федеральной  или собственности субъекта РФ,   Конституционный  Суд РФ требует  учитывать их мнение,  но  на практике с местной властью никто  не считается. Например,  в Хабаровске  стало обычным делом, когда  органы государственной власти навязывают администрации города ведомственный  жилищный фонд, инженерные коммуникации и объекты социальной инфраструктуры, находящиеся в крайне ветхом  состоянии. Причем, о  каком-либо дополнительном финансировании на их восстановление и последующее содержание речь не идет. Также  грубо нарушается  законодательство и в части  одновременной передачи муниципалитету и прав на земельные участки, где расположено передаваемое имущество.  Они нередко оказываются уже отданными в бессрочное пользование третьей стороне. (Александр Горбунов)

Об этом NewsKhab.ru сообщил начальник пресс-службы мэрии Хабаровска Александр Горбунов

Эта запись была опубликована 10.03.2009в 15:17. В рубриках: Экономика.